談判文件編碼：0722-2024FE2830SZF-2
根據(jù)國家、深圳市的有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，中國遠東國際招標有限公司（以下簡稱為采購代理機構）受深圳市規(guī)劃和自然資源局（以下簡稱為采購人）委托實施采購，本項目2024年9月30日發(fā)布單一來源談判邀請公告，定于2024年10月11日在深圳市福田區(qū)上步南路1001號錦峰大廈22樓進行談判和評審，2024年10月11日定標?，F(xiàn)中標（成交）結果已經(jīng)采購單位確認，特此公告如下：
一、項目編號：SZDL2024001765
二、項目名稱：深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑測繪成果審核
三、應答供應商名稱及報價：
| 包組 | 應答人名稱 | 應答總價 |
| A | 深圳市規(guī)劃和自然資源調(diào)查測繪中心 | ￥1,530,000.00 |
四、候選中標（成交）供應商名單
| 序號 | 候選中標（成交）供應商名單 |
| 1 | 深圳市規(guī)劃和自然資源調(diào)查測繪中心 |
五、中標（成交）信息
1.供應商名稱：深圳市規(guī)劃和自然資源調(diào)查測繪中心
2.供應商地址：深圳市福田區(qū)新聞路69號五樓
3.成交金額：人民幣壹佰伍拾叁萬元整（￥1,530,000.00）
六、主要標的信息：
1.名稱：深圳市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑測繪成果審核
2.服務范圍：詳見附件。
3.服務標準：詳見附件。
4.服務期限：詳見談判文件。
5.服務要求：詳見附件。
七、談判小組名單：鄭振興、趙軍、姜力維
八、代理服務收費標準及金額：
按深圳市財政局（深財購[2018]27號）文件的精神收取，招標代理服務費計：人民幣壹萬玖仟元整（￥19,000.00）
九、公告期限
2024年10月14日至2024年10月17日。
十、單一來源采購方式理由
（一）申請非公開招標的采購方式、理由
2018年10月，深圳市政府印發(fā)的《深圳市人民政府關于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法》（深圳市人民政府令第312號，以下簡稱《辦法》），明確了產(chǎn)業(yè)類和公共配套類歷史遺留建筑處理工作流程、相關測繪工作的主要內(nèi)容。在各區(qū)相繼招標并開展歷史遺留建筑測繪工作后，發(fā)現(xiàn)中標的測繪機構存在惡意競爭、房產(chǎn)測繪技術人員數(shù)量不足、從業(yè)人員素質參差不齊、房產(chǎn)測繪成果質量難以保證等隱患。
歷史遺留違法建筑經(jīng)處理確認后，相應測繪成果用于不動產(chǎn)登記，根據(jù)《房產(chǎn)測繪管理辦法》（建設部2000年第83號令）的第十八條規(guī)定，用于不動產(chǎn)登記的房產(chǎn)測繪成果，主管部門應當對測繪成果進行審核。測繪成果質量直接影響歷史遺留違法建筑的后續(xù)規(guī)劃土地審查、地價核算、罰款測算、消防備案驗收、地籍入庫管理、不動產(chǎn)登記等工作，測繪成果審核的主要目的是保證測繪成果質量，是歷史遺留違法建筑處理工作的必要環(huán)節(jié)。
測繪成果經(jīng)相關專業(yè)部門審核備案后方可使用，符合國家“放管服”要求。通過統(tǒng)一審核的機制，保障全市聯(lián)合測繪工作執(zhí)行統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一工作規(guī)則、統(tǒng)一成果格式、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一成果管理，并實現(xiàn)成果共享。
本項目選用單一來源采購方式確定委托單位的理由為以下三點：一是基于安全性，本項目實施過程中需要使用大量的地形圖、權屬、規(guī)劃依據(jù)等涉密數(shù)據(jù)，如通過公開招標方式確定委托單位，存在一定的涉密風險；二是歷史遺留建筑測繪成果為規(guī)劃土地審查、不動產(chǎn)登記等提供準確可靠的數(shù)據(jù)和資料，測繪成果的真實性、準確性、合法性直接影響到登記事項的準確性，關系著產(chǎn)權人的利益。為避免在歷史遺留違法建筑測繪工作過程中出現(xiàn)不可預見的情況，不宜通過公開招投標方式選取委托單位；三是基于專業(yè)性，依據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局、深圳市住房和建設局、深圳市人民防空辦公室聯(lián)合發(fā)布的《深圳市工程建設項目測繪成果審核管理規(guī)定》（深規(guī)劃資源規(guī)〔2020〕5號），測繪成果審核具體工作由市規(guī)劃和自然資源局下屬的深圳市地籍測繪大隊（現(xiàn)名：深圳市規(guī)劃和自然資源調(diào)查測繪中心，下稱：市調(diào)查測繪中心）負責實施。
（二）參與非公開招標的供應商的產(chǎn)生方式、理由
從項目的安全性、延續(xù)性、專業(yè)性的角度出發(fā)，選取市調(diào)查測繪中心作為項目委托單位，理由如下：
1、基于項目的安全性要求。市調(diào)查測繪中心長期以來承擔深圳市規(guī)劃和自然資源局大量涉密工作，有著嚴格的保密制度和優(yōu)質安全的保密設備，能夠保證數(shù)據(jù)的安全性。
2、基于項目的延續(xù)性要求。該項目已由市調(diào)查測繪中心開展，選取該單位繼續(xù)作為項目委托單位能保持項目的延續(xù)性。
3.基于項目的專業(yè)性要求。市調(diào)查測繪中心是深圳市規(guī)劃和自然資源局下屬的事業(yè)單位，是我市唯一的專業(yè)測繪事業(yè)單位，統(tǒng)一承擔著全市聯(lián)合測繪成果審核、成果管理及更新維護工作。 該單位多年來為主管部門提供技術支撐，積累了豐富的技術沉淀、工作經(jīng)驗和人才儲備，由其承擔測繪事務性和技術性的審核工作，可保持工作的專業(yè)性、連貫性、標準的一致性、成果數(shù)據(jù)的準確性以及匯交成果的及時性，確保成果質量，
綜上，依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》的第二十一條第（二）、（三）、（四）款規(guī)定，以及《深圳市規(guī)劃和自然資源據(jù)政府采購管理制度》第十六條第二款，基于前期工作的專業(yè)性、保密性，以及市調(diào)查測繪中心的職能定位，項目采用單一來源采購的方式確定供應商，供應商為深圳市規(guī)劃和自然資源調(diào)查測繪中心。
十一、其他補充事宜
1.投標供應商認為中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應當自本公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式提出質疑。請質疑供應商根據(jù)深圳公共資源交易中心網(wǎng)（www.szzfcg.cn）/深圳政府采購智慧平臺（http://zfcg.szggzy.com:8081/）所發(fā)布的質疑指引、質疑函模板填寫質疑函并提交質疑材料。
2.質疑材料可以采用現(xiàn)場或郵寄方式提交，采用郵寄方式提交的，交郵時間應在本公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)。現(xiàn)場提交、郵寄地址：深圳市福田區(qū)上步南路1001號錦峰大廈22B。
十二、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱：深圳市規(guī)劃和自然資源局
地址：深圳市福田區(qū)紅荔西路8009號
聯(lián)系人：姜工
電話：0755-23930109
2.采購代理機構信息
名稱：中國遠東國際招標有限公司
地址：深圳市福田區(qū)上步南路1001號錦峰大廈22樓
聯(lián)系方式：0755-83004312轉103
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：王展庭
電話：0755-83004312轉103
中國遠東國際招標有限公司
2024年10月14日
