文件編碼：0722-2023FE4018SZF-1
中國遠東國際招標有限公司（以下簡稱采購代理機構(gòu)）受深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局委托組織實施的 全面深化改革開放背景下前海合作區(qū)土地儲備管理創(chuàng)新研究項目（招標編號：QH2023005）項目已完成采購程序。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將項目相關(guān)情況及結(jié)果公示如下：
一、招標方式：簡易招標
二、項目內(nèi)容：
(一)項目背景
1.2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，明確前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管；深圳市在推進全面深化前海合作區(qū)改革開放的實施方案中進一步明確實行土地資源統(tǒng)一管理，這對前海合作區(qū)土地儲備管理提出了新的更高要求。擴區(qū)之后，一是涉及土地儲備管理的規(guī)模增加、情形更加復雜，需要全面梳理土地儲備管理現(xiàn)狀；二是原有管理機制無法繼續(xù)沿用，必須根據(jù)體制機制改革相應(yīng)創(chuàng)新土地儲備管理機制。同時，我局于2016年12月印發(fā)的《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)土地儲備管理辦法（試行）》（深前?！?016〕243號）有效期為3年，現(xiàn)已到期失效。
2.因此，為積極適應(yīng)前海合作區(qū)全面深化改革開放的新形勢、新要求，亟需在掌握土地儲備“家底”的基礎(chǔ)上，研究制定適應(yīng)新體制機制的土地儲備管理政策，進一步加強和完善前海合作區(qū)土地管理制度。
(二)工作內(nèi)容
1.前海合作區(qū)土地儲備管理機制調(diào)研和現(xiàn)狀分析
（1）系統(tǒng)梳理前海合作區(qū)120.56平方公里范圍內(nèi)儲備土地規(guī)模、類型、分布、使用和管理維護等現(xiàn)狀信息,分析研判儲備土地管理的基礎(chǔ)和形勢。深入調(diào)研寶安區(qū)和南山區(qū)土地儲備管理部門、規(guī)劃和自然資源部門、城市更新和土地整備部門、土地監(jiān)察部門、轄區(qū)街道等職能機構(gòu)以及第三方管理維護企業(yè)，詳細了解土地儲備全過程管理內(nèi)容，全面摸清前海合作區(qū)儲備土地管理機制現(xiàn)狀。
（2）結(jié)合前海合作區(qū)擴區(qū)后的新形勢、新要求，研究評估前海合作區(qū)儲備土地現(xiàn)狀和管理機制存在的問題，重點了解儲備土地可能涉及的征轉(zhuǎn)手續(xù)未完善、建筑清理、臨時占用等問題，以及在儲備土地出入庫、委托第三方機構(gòu)管理、巡查監(jiān)管和考核等管理方面存在的困難和原因。
2.土地儲備管理政策分析和經(jīng)驗借鑒
（1）系統(tǒng)分析國家、省、市及其他區(qū)有關(guān)土地儲備管理的政策，明確該領(lǐng)域上位政策要求、政策基礎(chǔ)、原則導向和重要條件等內(nèi)容。結(jié)合前海合作區(qū)實際需求，研究明確相關(guān)政策壁壘、制度空白和完善方向。
（2）搜集梳理國內(nèi)外土地儲備管理先進地區(qū)案例資料，總結(jié)提煉在土地儲備管理政策制定及實施操作方面可供前海借鑒的經(jīng)驗做法，包括儲備土地的出入庫管理、委托管理、監(jiān)督考核、資金管理、臨時使用等方面內(nèi)容。
3.前海合作區(qū)土地儲備管理機制優(yōu)化研究
在對政策進行深入分析的基礎(chǔ)上，針對前海土地儲備管理存在問題和目標要求，堅持全周期、全方位、規(guī)范化、可操作的原則導向，重點圍繞職責分工、工作流程、出入庫管理、日常管理、監(jiān)督考核、資金管理等方面進行政策創(chuàng)新研究，優(yōu)化完善前海合作區(qū)土地儲備管理機制。
4.新時期前海合作區(qū)土地儲備管理政策建議及說明
按照系統(tǒng)化、規(guī)范化、可操作和全周期管理的原則，研究提出新時期前海合作區(qū)優(yōu)化土地儲備管理的制度框架體系，擬訂編制“1+3”政策建議及說明：“1”是前海合作區(qū)優(yōu)化土地儲備管理的政策建議，支撐后續(xù)公開發(fā)布的規(guī)范性文件制訂工作；“3”是配套的儲備土地出入庫管理、日常管理、監(jiān)督考核等3項具體操作指引建議，用以指導局內(nèi)主管部門實踐操作規(guī)范。同時，制訂驗收移交確認書、出入庫流程圖、巡查記錄表、考核表等一套規(guī)范文書建議模板，用于規(guī)范和服務(wù)前海合作區(qū)土地儲備管理實際工作。
三、投標供應(yīng)商：
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序號 |
投標供應(yīng)商 |
投標報價（元） |
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1 |
深圳市坪山規(guī)劃和自然資源研究中心 |
¥478,000.00 |
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2 |
深圳市龍華區(qū)發(fā)展研究院 |
¥475,000.00 |
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3 |
深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心 |
¥480,000.00 |
四、中標供應(yīng)商：
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序號 |
投標供應(yīng)商 |
中標金額（元） |
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1 |
深圳市龍華區(qū)發(fā)展研究院 |
¥475,000.00 |
本公示期限為3日。公示期內(nèi)如有異議，異議人應(yīng)當在公示期滿前向中國遠東國際招標有限公司或深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局提出。
聯(lián)系電話：郝女士 0755-88105181
凌女士、伍先生 0755-82078919、82077364轉(zhuǎn)110
特此公告。
中國遠東國際招標有限公司
2023年3月10日
