參照國家和深圳市有關(guān)招標(biāo)采購的相關(guān)法律法規(guī)及政策，中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司(以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”)受采購人的委托發(fā)布公告，歡迎有相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參加本次招標(biāo)活動。
一、項目概況
深圳市填海項目竣工海域使用驗收管理政策研究（二次招標(biāo)）項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)登陸“遠(yuǎn)東招標(biāo)深圳（www.zgyd11.com）”下載獲取招標(biāo)文件，并于2020年12月7日09時30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
1.項目編號：2020XY2067SZGT
2.項目名稱：深圳市填海項目竣工海域使用驗收管理政策研究（二次招標(biāo)）
3.預(yù)算金額：人民幣貳拾伍萬元整（￥250,000.00）
4.最高限價：人民幣貳拾伍萬元整（￥250,000.00）
5.采購需求：《中華人民共和國海域使用管理法》第四條規(guī)定“國家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒印薄８鶕?jù)《海域使用權(quán)管理規(guī)定》第五十二條，“填海造地項目在施工過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行海域使用動態(tài)監(jiān)測。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對填海造地項目組織竣工驗收;竣工驗收合格后，辦理相關(guān)登記手續(xù)。填海造地項目的竣工驗收程序另行規(guī)定”。
原國家海洋局2006年制定了《填海項目竣工海域使用驗收管理辦法》，并于2016年進(jìn)行了修訂。該辦法明確了填海項目竣工驗收組織單位、驗收流程、驗收材料、驗收方式等，并對驗收標(biāo)準(zhǔn)提出了定性要求。在此基礎(chǔ)上，2018年廣東省自然資源廳根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省海域和無居民海島使用“放管服”改革工作的意見》等要求，結(jié)合本省實際，制定了《廣東省填海項目竣工海域使用驗收流程》，落實了“委托地級以上市開展省管填海項目竣工驗收工作”、“審查填海成陸土地納入土地利用總體規(guī)劃情況”等要求，并對測量數(shù)據(jù)管理、批復(fù)材料備案、證書辦理等提出了相關(guān)要求。
上述文件對深圳市的填海項目竣工驗收起到了基礎(chǔ)性的指導(dǎo)作用，有效保障和推動了相關(guān)工作的開展。但是，驗收標(biāo)準(zhǔn)作為竣工驗收是否通過的關(guān)鍵約束條件，出于謹(jǐn)慎考慮，國家和省的相關(guān)規(guī)范性文件暫未出臺量化指標(biāo)。專家商議制短期來講，在研究不夠全面深入的情況下有利于具體問題具體分析，避免量化指標(biāo)不當(dāng)阻礙工作推進(jìn)；但長期來講，主觀性較強(qiáng)、可操作性較差，不符合海域精細(xì)化管理的方向，影響工作效率及公平公正。
深圳市定位為全球海洋中心城市，獲批全國首個海洋綜合管理示范區(qū)，海域管理工作走在前列?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)海域使用管理條例》即將于5月1日正式實施，為特區(qū)依法管海、科學(xué)管海、生態(tài)管海提供法律保障。該條例第五十七條規(guī)定“海洋工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托測繪機(jī)構(gòu)開展竣工測繪，并在竣工測繪完成后向市規(guī)劃資源部門申請規(guī)劃驗收”，“海洋工程具體驗收標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃資源部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施?！睏l例明確提出制定海洋工程驗收標(biāo)準(zhǔn)，并將竣工驗收范圍由填海項目擴(kuò)大至包括填海、構(gòu)筑物、建筑物等在內(nèi)的所有海洋工程。
為落實條例要求，保障條例實施，也為進(jìn)一步制定全部類別海洋工程驗收標(biāo)準(zhǔn)積累經(jīng)驗，有必要選取相對成熟的填海工程竣工驗收為對象，制定《深圳市填海項目竣工海域使用驗收管理辦法》，在國家和廣東省相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳市海洋工程用海情況和海域管理水平，明確填海項目竣工驗收流程、驗收材料、驗收方式等，量化驗收標(biāo)準(zhǔn)。
6.服務(wù)期限：合同簽訂后5個月時間內(nèi)完成。
7.服務(wù)屬性：非長期服務(wù)項目。
三、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，包括但不限于：
(1)在中華人民共和國內(nèi)注冊登記的機(jī)構(gòu)，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供注冊登記的證明文件復(fù)印件）；
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(3)投標(biāo)人及其法定代表人參與政府采購活動前三年內(nèi)（投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算），在經(jīng)營活動中無重大違法記錄、無行賄犯罪記錄、無串通投標(biāo)、弄虛作假不良行為記錄被暫停投標(biāo)資格期間的情況（由投標(biāo)人在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）；
(4)投標(biāo)人及其法定代表人于前三年內(nèi)（投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無因違反建設(shè)工程法律、法規(guī)規(guī)定而受到建設(shè)行政主管部門紅色警示并正在紅色警示期間的情況（由投標(biāo)人在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）；
(5)符合國家法規(guī)政策關(guān)于誠信管理的要求，至投標(biāo)截止時間，投標(biāo)人未有在“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采購監(jiān)督管理網(wǎng)（zfcg.sz.gov.cn）、深圳公共資源交易中心市區(qū)政府采購統(tǒng)一平臺（www.szzfcg.cn）和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）等5個官網(wǎng)中列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”（由投標(biāo)人在《投標(biāo)與合規(guī)承諾函》中作出聲明）；
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向特定企業(yè)（單位）的采購項目。
3.本項目的特定資格要求：
（1）具有深圳市政府采購注冊供應(yīng)商資格（供應(yīng)商注冊網(wǎng)址：http://www.szzfcg.cn）
（2）具備乙級以上（含乙級）測繪資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍包括海洋測繪（要求提供資質(zhì)證書掃描件加蓋公章））的測繪單位；
（3）投標(biāo)文件中必須簽署《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》（按要求提供《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》）；
（4）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包。
A.時間：2020年11月24日至2020年12月3日17時（北京時間）。
B.獲取方式為線上。獲取方式指引:
點擊《招標(biāo)（采購）公告》上方的“參與”→輸入“用戶名”及密碼（非電子交易平臺之會員登記信息）【還沒有用戶名的投標(biāo)參與人點擊“登記”，依指引完成用戶登記后再點擊相關(guān)《招標(biāo)（采購）公告》上方的“參與”】→仔細(xì)閱讀提示→依指引進(jìn)行微信掃碼繳費→繳款成功后下載標(biāo)書→打印《收款收據(jù)》。
《收款收據(jù)》(點擊右上角“用戶中心”并打開→點擊左邊“訂單查閱”→點擊對應(yīng)的“支付憑證”→打印)。
C.本招標(biāo)文件收費：人民幣500元/項，概不退還。
咨詢電話：0755-83629832、82078919轉(zhuǎn)101、102 e-Mail: [email protected]
投標(biāo)人須知與用戶需求查閱地址：深圳市福田區(qū)上步路錦峰大廈22樓-遠(yuǎn)東開評標(biāo)中心
1、遞交投標(biāo)文件時間：2020年12月7日上午09時00分～09時30分（北京時間）。
2、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2020年12月7日上午09時30分（北京時間）。
采購代理機(jī)構(gòu)接受：在截標(biāo)當(dāng)日由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表親自遞交的且密封完好的投標(biāo)文件、或投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表通過合法途徑實名郵寄且密封完好未破損的投標(biāo)文件（郵寄方式的遞交時間為送達(dá)我司由我司代表簽收的時間），逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。
3、遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點：深圳市福田區(qū)上步南路1001號錦峰大廈22樓中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司深圳分公司開評標(biāo)室。
依照“國發(fā)明電〔2020〕14號”指導(dǎo)意見及“財辦庫〔2020〕29號”通知的精神，采購代理機(jī)構(gòu)邀請依投標(biāo)參與人簽到時間順序前2名代表出席開標(biāo)儀式。
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
發(fā)布媒介：
深圳公共資源交易中心市區(qū)政府采購統(tǒng)一平臺：http://www.szzfcg.cn/
中國政府采購網(wǎng)深圳分網(wǎng)：http://zfcg.sz.gov.cn/
中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司深圳分公司：http://www.zgyd11.com/
1、項目審批情況：本項目已獲得主管部門審批，資金已落實。
2、評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)：本項目評審采用綜合評分法,其中：價格部分20分；技術(shù)部分40分；商務(wù)部分40分。詳細(xì)的評分因素和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件。
1.采購人信息
地 址：深圳市福田區(qū)紅荔西路8009號
聯(lián)系人：張工
電 話：0755-83949184
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
地 址：深圳市福田區(qū)上步南路1001號錦峰大廈22樓
聯(lián)系人：葉工
電 話：《招標(biāo)（采購）文件》獲取咨詢）0755-83629806、82078819、83629816
（其他咨詢）0755-82078819、82077364轉(zhuǎn)101
傳 真：0755-82077519
郵 箱：[email protected]、dept2@zgyd11.com
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：黃工、王工
電 話：0755-82077536轉(zhuǎn)107、103
中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司
2020年11月24日
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請認(rèn)真仔細(xì)閱讀項目公告，除依法停止采購?fù)猓?br>一旦支付，任何情況下都不予退還！
