中國遠東國際招標有限公司(以下簡稱“采購代理機構(gòu)”)受采購人的委托，為規(guī)劃和自然資源依法行政工作中聽證規(guī)則構(gòu)建、平臺建設(shè)及法律風險防范（招標編號：2020XY2117SZGT）進行國內(nèi)公開招標。本項目參照國家和深圳市有關(guān)招標采購的相關(guān)法律法規(guī)及政策，歡迎有相應(yīng)資質(zhì)和能力的合格投標人參加本次投標。
一、采購內(nèi)容：本次招標共計 1個包，投標人須以包為單位對其中全部內(nèi)容進行投標，不得拆分。
序號 | 事項 | 具體要求 |
1 | 服務(wù)內(nèi)容 | 規(guī)劃和自然資源依法行政工作中聽證規(guī)則構(gòu)建、平臺建設(shè)及法律風險防范 |
2 | 數(shù)量 | 1項 |
3 | 服務(wù)期限 | 本項目完成期限要求為自合同簽訂之日起12月。 |
4 | 項目簡述及采購需求 | 行政聽證制度是行政機關(guān)在作出影響相對人合法權(quán)益的決定前，由行政機關(guān)告知決定理由和聽證權(quán)利，行政相對人表達意見、提供證據(jù)以及行政機關(guān)聽取意見、接納證據(jù)的程序所形成的一種制度。行政聽證制度可以充分的體現(xiàn)行政程序是否公開、公正、透明、民主。聽證制度對行政機關(guān)查明事實真相、保持行政行為的正當性、保障相對人平等有效參與行政決策、促進依法行政具有重要意義。行政聽證制度運行至今，行政機關(guān)在實施聽證之時仍會面臨諸多法律適用困難和操作難點，結(jié)合現(xiàn)有聽證制度運行情況及我局規(guī)劃和自然資源聽證實際情況，現(xiàn)有聽證制度在規(guī)則構(gòu)建、平臺建設(shè)及風險防范方面仍存在一些需要解決的問題。 根據(jù)黨和國家關(guān)于依法行政的總體部署，為解決規(guī)劃和自然資源行政聽證制度現(xiàn)存的問題，結(jié)合我局關(guān)于進一步完善聽證制度構(gòu)建和平臺建設(shè)的需求，本項目將起草我局規(guī)劃和自然資源聽證規(guī)則，規(guī)定聽證的一般要求并針對行政處罰、行政許可、行政復(fù)議擬定專門規(guī)范，構(gòu)建我局聽證管理平臺，通過聽證規(guī)則和聽證平臺的建設(shè)，提升我局聽證行為的規(guī)范性，提高我局依法行政的整體水平，降低我局行政履職風險，同時為規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域聽證制度的建設(shè)提供經(jīng)驗。 |
5 | 服務(wù)屬性 | 非長期服務(wù)項目 |
二、項目預(yù)算金額：人民幣伍拾壹萬圓整（￥510,000.00）。
三、項目審批情況：本項目已獲得主管部門審批，資金已落實，本項目不允許進口產(chǎn)品或服務(wù)參與投標。
四、投標人資格要求：
中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或非法人組織（提供獨立法人的證明文件復(fù)印件）；
具有深圳市政府采購注冊供應(yīng)商資格（供應(yīng)商注冊網(wǎng)址：http://www.cgzx.sz.gov.cn ）；
投標文件中必須簽署《政府采購?fù)稑思奥募s承諾函》（按要求提供《政府采購?fù)稑思奥募s承諾函》）；
投標人及其法定代表人參與政府采購項目投標近三年內(nèi)（投標人成立不足三年的可從成立之日起算）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（由投標人在《投標與合規(guī)承諾函》中作出聲明）；
投標人及其法定代表人近三年內(nèi)（投標人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄（由投標人在《投標與合規(guī)承諾函》中作出聲明）；
投標人在招標投標活動中無串通投標、弄虛作假不良行為記錄被暫停投標資格期間或涉嫌串通投標、弄虛作假并正在接受主管部門調(diào)查的情況（由投標人在《投標與合規(guī)承諾函》中作出聲明）；
投標人無因違反建設(shè)工程法律、法規(guī)規(guī)定而受到建設(shè)行政主管部門紅色警示并正在紅色警示期間的情況（由投標人在《投標與合規(guī)承諾函》中作出聲明）；
符合國家法規(guī)政策關(guān)于誠信管理的要求，至投標截止時間，投標人未有在“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采購監(jiān)督管理網(wǎng)（www.zfcg.sz.gov.cn）、深圳市政府采購網(wǎng)（www.cgzx.sz.gov.cn）和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）等5個官網(wǎng)中列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單” （由投標人在《投標與合規(guī)承諾函》中作出聲明）；
本項目不允許聯(lián)合體參與投標，不允許轉(zhuǎn)包、分包。
五、《招標文件》獲取方式、收費、獲取時間、地點：
1、《招標（采購）文件》獲取方式為線上：
（1）凡已登記為普通會員的投標參與人：登陸“遠東（深圳）電子交易平臺（https://sz.bibeinfo.com）”\登陸官網(wǎng)“www.zgyd11.com” 點擊右上角 “遠東（深圳）電子交易平臺”→點擊打開項目招標采購公告→點擊公告下方的“下載”→依程序指引網(wǎng)上登記→依程序指引進行微信掃碼繳費（務(wù)必按繳費留言規(guī)則留言）→繳費確認→生成并保存（打印）收據(jù)→下載并保存《招標（采購）文件》；
① 下載招標文件操作手冊（投標人）：登陸“遠東（深圳）電子交易平臺（https://sz.bibeinfo.com）”，在網(wǎng)頁首頁右下方“服務(wù)指南”下載；
② 繳費留言規(guī)則：機構(gòu)名簡稱+項目編號中間4位數(shù)字+包組號（例如有C包），例如“國泰XY1039C”；
（2）未注冊為普通會員的投標參與人，應(yīng)先免費簡易登記為普通會員：登陸官網(wǎng)“www.zgyd11.com”→點擊右上角“注冊會員”→簡易登記→通過成為普通會員。
① 注冊會員流程：登陸“遠東（深圳）電子交易平臺（https://sz.bibeinfo.com）”，在網(wǎng)頁首頁右下方“服務(wù)指南”下載。
（3）投標參與人成為普通會員后，掃碼（官網(wǎng)“www.zgyd11.com”下方）關(guān)注我司微信公眾號“中國遠東國際招標深圳分公司”并賬號綁定（普通會員登記信息），及時收到所參與項目的招標采購流程相關(guān)公告信息推送。
2、《招標文件》收費：人民幣500元/套（現(xiàn)金），概不退還。
3、《招標文件》獲取時間、聯(lián)系方式（地址）：
（1）時間： 2020年5月19日起至2020年5月27日，每天上午9:10至12:00、下午14:10至17:00（節(jié)假日除外）
（2）咨詢電話：0755-83629832、83629856、82078119轉(zhuǎn)101、102
（3）閱標地址：深圳市福田區(qū)上步南路1001號錦峰大廈22樓-遠東開評標中心
（4）電話：0755-83629832、83629856轉(zhuǎn)101、102
（5）e-Mail: [email protected]
六、遞交投標文件截止時間、開標時間和地點：
1、遞交投標文件時間：2020年6月1日上午9時00分～9時30分（北京時間）。
2、投標截止及開標時間：2020年6月1日上午9時30分（北京時間）。采購代理機構(gòu)接受：在截標當日由投標人法定代表人或其授權(quán)代表親自遞交的且密封完好的投標文件、或投標人法定代表人或授權(quán)代表通過合法途徑實名郵寄且密封完好未破損的投標文件（郵寄方式的遞交時間為送達我司由我司代表簽收的時間），逾期收到或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。
3、遞交投標文件及開標地點：深圳市福田區(qū)上步南路1001號錦峰大廈22樓中國遠東國際招標有限公司深圳分公司開評標室。
依照“國發(fā)明電〔2020〕14號”指導(dǎo)意見及“財辦庫〔2020〕29號”通知的精神，采購代理機構(gòu)邀請依投標參與人簽到時間順序前2名代表出席開標儀式。
七、評審辦法和評審標準：本項目評審采用綜合評分法。詳細的評分因素和標準見招標文件。
八、發(fā)布媒介與公告期限：
1、發(fā)布媒介：
深圳市政府采購中心：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
中國遠東國際招標有限公司深圳分公司：http://www.zgyd11.com
2、公告期限：自招標公告發(fā)布之日起5個工作日。
九、采購人信息：
名 稱：深圳市規(guī)劃和自然資源局
地 址：深圳市福田區(qū)紅荔西路8009號
聯(lián)系人：張工
電 話：0755-83949184
十、采購代理機構(gòu)信息：
名 稱：中國遠東國際招標有限公司
地 址：深圳市福田區(qū)上步南路1001號錦峰大廈22樓
聯(lián)系人：郜工、王工、黃工
電 話：（《招標文件》獲取咨詢）0755-83629806、83629816、83629826
（其他咨詢）0755-82078819、82077364轉(zhuǎn)121、103、107
傳 真：0755-82077519
郵 箱：[email protected]、[email protected]
中國遠東國際招標有限公司
2020年5月19日
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