中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司（以下簡稱采購代理機(jī)構(gòu)）受采購人委托，就深圳市龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院食材配送商項(xiàng)目（招標(biāo)編號：2019XY1255LGEY）”進(jìn)行公開招標(biāo)，本項(xiàng)目于2019年9月24日發(fā)布招標(biāo)公告，公告期間于2019年9月29日收到投標(biāo)人提交的有關(guān)本項(xiàng)目的質(zhì)疑函，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑問題答復(fù)如下：
一、質(zhì)疑及答復(fù)部分：
質(zhì)疑一：
關(guān)于“食品安全保障能力”
招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則商務(wù)部分1.食品安全保障能力評分準(zhǔn)則：1.有食品檢驗(yàn)工 2名及以上得1分；2.有專職高級食品安全員5名及以上得1分；3.有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 檢測員5名及以上得1分；4.有高級健康管理師1名，得1分。
疑問：（1）本評分項(xiàng)同時設(shè)置“食品檢驗(yàn)工”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員”是重復(fù)設(shè)置了。不管是“食品檢驗(yàn)工”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員”或是其他專業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā) 的檢驗(yàn)員證，其證書的職能都是證明檢測人員有做食品檢測工作的資格，所以本評分項(xiàng) 目同時設(shè)置“食品檢驗(yàn)工”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員”是重復(fù)設(shè)置了，也是不合理的。
其次本評分項(xiàng)特別規(guī)定要求：“食品檢驗(yàn)工”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員”，這樣設(shè)置也是具有指向性和排斥性的。因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)并沒有明文規(guī)定只有獲得“食品檢驗(yàn)工”或“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員”證才是有效證書，才能做檢測工作。提供農(nóng)業(yè)廳或者專業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的檢驗(yàn)員證同樣是有效證書，也應(yīng)該獲得同等分值。
答：食品檢測工，注重食品成分檢測方面；而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員，注重的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測方面。兩者從不同角度考核供應(yīng)商技術(shù)人員資質(zhì)，不具有重復(fù)性。
疑問：（2）本評分項(xiàng)同時設(shè)置“專職高級食品安全員”。經(jīng)咨詢，沒有“專職高級食品安全員”，只有“高級食品安全員”，請問這名稱是否寫錯了，建議修改為：“高級食 品安全員”。
答：經(jīng)采購人研究決定，同意將“專職高級食品安全員”修改為“高級食品安全員”。
質(zhì)疑二：
關(guān)于“智能化管理系統(tǒng)”
招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則商務(wù)部分9.智能化管理系統(tǒng)評分準(zhǔn)則：投標(biāo)人自有農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，得1.5分。投標(biāo)人自有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)，得1.5分。
（提供自有的計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書掃描件，加蓋投標(biāo)人公章，原件備查，不清晰 或未提供不得分。）
疑問：（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)是指對食材原材料的生產(chǎn)、流通、銷售的記錄，這個系統(tǒng)已經(jīng)包含農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的全部內(nèi)容。所以本評分項(xiàng)要求提供兩個性質(zhì)一樣的系統(tǒng)是不合理的，有為特定供應(yīng)商設(shè)置得分項(xiàng)的嫌疑。
（2）本評分項(xiàng)要求提供“自有的計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書掃描件，加蓋投標(biāo)人 公章”，這顯然是不合理的。眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源 系統(tǒng)不管是自行開發(fā)的，還是企業(yè)向軟件公司購買的，其功能或作用都是一樣的，都能 滿足企業(yè)的信息化管理的需求。本評分項(xiàng)設(shè)置，只有自行開發(fā)的軟件才能得分，這顯然 是有明顯的歧視性和排斥性，不符合《政府釆購招標(biāo)法》公平、公正競爭的精神及相關(guān) 反歧視性條款。
答：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，是為終端客戶提供商品、服務(wù)或信息，從最初的材料供應(yīng)商一直到最終用戶的整條鏈上的企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和關(guān)系的一種集成。使用對象則重客戶；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)，是采用自動化技術(shù)、自動識別技術(shù)、信息加密技術(shù)為每件產(chǎn)品建立唯一的“身份證條碼”，通過對生產(chǎn)過程中產(chǎn)品賦碼及流通銷售信息的監(jiān)管，對每件產(chǎn)品進(jìn)行的物流、信息流進(jìn)行監(jiān)督管理和控制，使用對象則重供應(yīng)商。因此，兩個軟件性質(zhì)不一樣；企業(yè)具備自有研發(fā)系統(tǒng)的能力，有利于保障系統(tǒng)的匹配性、靈活性以及維護(hù)及時性，此為考核供應(yīng)商的售后保障能力，各供應(yīng)商可根據(jù)實(shí)際情況提供，不具有歧視性和排斥性。
二、變更部分：
1、將本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》中“評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則”-“商務(wù)部分”-“序號1”作如下修改：
原招標(biāo)文件內(nèi)容：
|
序號 |
評分因素 |
權(quán)重 |
評分方式 |
評分準(zhǔn)則 |
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1 |
食品安全保障能力 |
4 |
專家打分 |
1.有食品檢驗(yàn)工2名及以上得1分； 2有專職高級食品安全員5名及以上得1分； 3.有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員5名及以上得1分； 4.有高級健康管理師1名，得1分。 （提供上述要求中相關(guān)人員證書及最近3個月的社保清單掃描件，加蓋投標(biāo)人公章，原件備查，不清晰或未提供不得分。） |
變更后：
|
序號 |
評分因素 |
權(quán)重 |
評分方式 |
評分準(zhǔn)則 |
|
1 |
食品安全保障能力 |
4 |
專家打分 |
1.有食品檢驗(yàn)工2名及以上得1分； 2.有高級食品安全員5名及以上得1分； 3.有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員5名及以上得1分； 4.有高級健康管理師1名，得1分。 （提供上述要求中相關(guān)人員證書及最近3個月的社保清單掃描件，加蓋投標(biāo)人公章，原件備查，不清晰或未提供不得分。） |
特此回復(fù)及公告。
此公告作為招標(biāo)文件的一部分，與招標(biāo)文件具體同等法律效應(yīng)。
歡迎和感謝各投標(biāo)人及相關(guān)人員對本項(xiàng)目的監(jiān)督。
采購人信息：
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地 址：深圳市龍崗區(qū)布吉街道吉華路175號
聯(lián) 系 人：鄧工
電 話：0755-28870993-3225
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2019年9月30日
