中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)有限公司受深圳市羅湖外語(yǔ)學(xué)校初中實(shí)驗(yàn)部的委托，就“深圳市羅湖外語(yǔ)學(xué)校初中實(shí)驗(yàn)部智慧課堂項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào):0722-187XY636SZLHC）”進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，本項(xiàng)目于2018年12月7日發(fā)布招標(biāo)公告。公告期間于2018年12月19日收到投標(biāo)人提交的有關(guān)本項(xiàng)目的質(zhì)疑函，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑問(wèn)題答復(fù)如下：
一、質(zhì)疑及答復(fù)部分
質(zhì)疑事項(xiàng)1：第九章中的2.2技術(shù)要求，在86寸交互智能平板的技術(shù)參數(shù)中第6條：▲6、觸摸高度≤3mm（需提供CANS機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告）
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。觸摸高度的含義是在物體觸控顯示屏?xí)r相對(duì)應(yīng)的觸摸準(zhǔn)確度，在教學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景中觸摸高度為3~4 mm這樣的范圍也都能夠完全滿足教師應(yīng)用需求，并不一定要滿足觸摸高度≤3mm。且該參數(shù)項(xiàng)明確要求提供CANS機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，顯然是在技術(shù)評(píng)分這方面做了考慮。一方面，其對(duì)其他完全滿足教師使用需求但觸摸高度不在3mm之下產(chǎn)品的投標(biāo)人具有明顯的針對(duì)性；另一方面，其規(guī)定了相關(guān)認(rèn)證報(bào)告的唯一性，對(duì)滿足該產(chǎn)品功能但不具有CANS檢測(cè)報(bào)告的廠家非常不公平。故該條參數(shù)的設(shè)置非常不合理，其對(duì)不具備必要性的功能參數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格限制，顯然意在排除其他優(yōu)秀廠家參與投標(biāo)活動(dòng)。
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求將該條參數(shù)修改為“▲6、觸摸高度≤4mm（提供相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告）”
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。
回復(fù)：即使按質(zhì)疑方所提“在教學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景中，觸摸高度設(shè)為3~4 mm這樣的范圍也都能滿足教師應(yīng)用要求”，招標(biāo)文件所提觸摸高度≤3mm并無(wú)不妥。但此項(xiàng)可去除需提供CANS機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，改為“提供相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告”。
質(zhì)疑問(wèn)題2：第九章中的2.2技術(shù)要求，在86寸交互智能平板的技術(shù)參數(shù)中第10條：▲10、為避免后期使用U盤(pán)被推拉黑板撞壞，要求USB接口隱藏式設(shè)計(jì)。（需提供CANS機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告）。
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。首先，交互平板整機(jī)接口的位置和形式多樣，防護(hù)措施多樣，接口組合也是多樣的，只要采取合適的防護(hù)措施即可達(dá)到相似的效果，而此條參數(shù)明確要求“USB接口隱藏式設(shè)計(jì)”，顯然與項(xiàng)目實(shí)際完全不匹配。且該參數(shù)項(xiàng)明確要求提供CANS機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，質(zhì)疑方認(rèn)為對(duì)完全非必要的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求提交檢測(cè)報(bào)告同理也是非必要的。故該條參數(shù)的設(shè)置非常不合理，其對(duì)不具備必要性的功能參數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格限制，顯然意在排除其他優(yōu)秀廠家參與投標(biāo)活動(dòng)。其次，質(zhì)疑方對(duì)此條參數(shù)檢索分析后發(fā)現(xiàn)，功能敘述、中標(biāo)記錄乃至檢測(cè)報(bào)告的對(duì)應(yīng)程度無(wú)一例外全部指向鴻合品牌，更加坐實(shí)了此條參數(shù)的排他性和控標(biāo)目的。
相關(guān)證明：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zbgg/201810/t20181008_10840214.htm
http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zbgg/201811/t20181121_11162064.htm
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求采購(gòu)方立即刪除此條不合理參數(shù)。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。
回復(fù)：本項(xiàng)目適用主體為師生，要求USB借口隱藏式設(shè)計(jì)，正是為避免U盤(pán)被推拉黑板撞壞，也是考慮到學(xué)生好動(dòng)的天性，將USB接口隱藏，與學(xué)校實(shí)際需求不會(huì)相悖。但此項(xiàng)同樣可以刪除需提供CANS機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，改為“提供相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告”。
質(zhì)疑問(wèn)題3：第九章中的2.2技術(shù)要求，在86寸交互智能平板的技術(shù)參數(shù)中第11條：屏體左右兩側(cè)具有與教學(xué)應(yīng)用密切相關(guān)的物理快捷鍵；
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。首先，快捷操作形式多樣，并不止物理快捷鍵一種，也不止置于兩側(cè)。為便于教學(xué)應(yīng)用，快捷操作設(shè)置有其必要性，而快捷操作的形式種類包括物理快捷鍵、虛擬快捷鍵，乃至采購(gòu)文件中“采購(gòu)需求”包含的的“多指長(zhǎng)按屏幕”快捷操作等多種形式，其便捷程度顯然相當(dāng)，也都有利于教學(xué)應(yīng)用，因此其必須性是不存在的。同樣地，快捷鍵可以置于交互平板下側(cè)左右或側(cè)邊，位置上同樣都有各自之便，又如何證明何者更為便于教學(xué)應(yīng)用？其顯然也不具備必須性。然而上述參數(shù)的設(shè)置，對(duì)不具備必須性的功能參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格限制，顯然意在排除其他優(yōu)秀廠家參與投標(biāo)活動(dòng)。
其次，質(zhì)疑方對(duì)此條參數(shù)檢索分析后發(fā)現(xiàn)，功能敘述、中標(biāo)記錄乃至檢測(cè)報(bào)告的對(duì)應(yīng)程度無(wú)一例外全部指向鴻合品牌，更加坐實(shí)了此條參數(shù)的排他性和控標(biāo)目的。
相關(guān)證明：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zbgg/201811/t20181121_11162064.htm
http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/cjgg/201810/t20181019_10925053.htm
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求采購(gòu)方立即刪除此條不合理參數(shù)。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。
回復(fù)：屏體左右兩側(cè)具有與教學(xué)應(yīng)用密切相關(guān)的物理快捷鍵，是為了避免在其他快捷鍵（如虛擬快捷鍵）不能或不便使用時(shí)，教師或者其他使用者在屏體左右走動(dòng)，減少使用者的肢體動(dòng)作，為了教學(xué)的方便性。
質(zhì)疑問(wèn)題4：第九章中的2.2技術(shù)要求，在86寸交互智能平板的技術(shù)參數(shù)中第15條：前置輸入接口:≥1路HDMI；≥2路USB；
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。前置輸入接口最主要是為了方便教師用戶使用USB傳輸音視頻文件到設(shè)備里面進(jìn)行使用，過(guò)多的接口設(shè)置會(huì)給老師們的使用帶來(lái)接口辨別的麻煩；此外，在日常教學(xué)活動(dòng)中，教師用戶經(jīng)常需要頻繁性地在設(shè)備前面來(lái)回走動(dòng)，前置的HDMI接口會(huì)有過(guò)多的布線，給老師們帶來(lái)了一些安全隱患。因此，考慮到設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用性以及教師在日常使用過(guò)程中的安全保障，該條參數(shù)的設(shè)置是不合理的。
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求采購(gòu)方修改該條參數(shù)為“15、前置的輸入接口為≥3路USB，不接受其他接口設(shè)計(jì)，避免繁雜布線給使用者帶來(lái)安全隱患。”
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。
回復(fù)：質(zhì)疑方提出的前置輸入接口≥3路USB，與招標(biāo)文件所提的≥2路USB，無(wú)實(shí)質(zhì)性差別。
質(zhì)疑問(wèn)題5：▲16、伴音輸出功率：≥15W*2；（需提供CANS級(jí)別機(jī)構(gòu)的權(quán)威檢測(cè)報(bào)告）
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。首先，伴音輸出功率為設(shè)備音頻播放音量大小的影響因素，但并非唯一因素。即是說(shuō)并非伴音輸出功率越大就是越好，反而如果功率過(guò)大還會(huì)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況造成過(guò)重的負(fù)載，嚴(yán)重影響了設(shè)備的正常使用壽命，加速了設(shè)備的損耗。故而，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)地考慮用戶的正常使用需求。該條參數(shù)明確要求輸出功率≥15W，是非常不合理的。且該參數(shù)項(xiàng)明確要求提供CANS機(jī)構(gòu)相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，質(zhì)疑方認(rèn)為對(duì)完全非必要的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求提交檢測(cè)報(bào)告，同理也是非必要的。故該條參數(shù)的設(shè)置非常不合理，其對(duì)不具備必要性的功能參數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格限制，顯然意在排除其他優(yōu)秀廠家參與投標(biāo)活動(dòng)。
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求將該條參數(shù)修改為“16、伴音輸出功率：≥15W*2；”，刪除掉“需提供CANS級(jí)別機(jī)構(gòu)的權(quán)威檢測(cè)報(bào)告”
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。
回復(fù)：此項(xiàng)采納質(zhì)疑方的建議，將刪除該條款。
質(zhì)疑問(wèn)題6：第九章中的2.2技術(shù)要求，在掛壁式視頻展臺(tái)的技術(shù)參數(shù)中第10條：▲11、外置電源適配器，供電更穩(wěn)定。
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。外置電源適配器不僅布線復(fù)雜古板不美觀，而且容易出現(xiàn)連接松動(dòng)導(dǎo)致的斷電情況發(fā)生。
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。故該條參數(shù)的設(shè)置非常不合理，其對(duì)不具備必要性的功能參數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格限制，顯然意在排除其他優(yōu)秀廠家參與投標(biāo)活動(dòng)。
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求采購(gòu)方立即刪除此條不合理參數(shù)。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。
回復(fù)：招標(biāo)文件的要求是為了從學(xué)校教學(xué)實(shí)際使用方便而設(shè)定，沒(méi)有故意設(shè)置排他性、歧視性的招標(biāo)條件。
質(zhì)疑問(wèn)題7：第九章中的2.2技術(shù)要求，在學(xué)生智能平板的技術(shù)參數(shù)中，▲1、顯示屏尺寸：≥10英寸，屏幕分辨率：≥1920×1200 IPS屏。
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。在教學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景中顯示屏尺寸：≥8英寸也都能夠完全滿足教師應(yīng)用需求，并不一定要滿足≥10英寸。學(xué)生平板在學(xué)習(xí)中的優(yōu)勢(shì)于數(shù)據(jù)的及時(shí)反饋并非一定好大屏。
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求將該條參數(shù)修改為“▲1、屏幕尺寸≥8英寸IPS屏幕或AMOLED屏幕，電容式多點(diǎn)觸控屏；分辨率≥1280*800”
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。
回復(fù)：招標(biāo)文件的要求是為了從學(xué)校教學(xué)實(shí)際使用方便而設(shè)定，沒(méi)有故意設(shè)置排他性、歧視性的招標(biāo)條件。
質(zhì)疑問(wèn)題8：第九章中的2.2技術(shù)要求，在課堂教學(xué)教師端系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)中，2、系統(tǒng)提供教學(xué)日歷功能，教師準(zhǔn)備好的教案可以與日歷相關(guān)聯(lián)，方便教師靈活安排教學(xué)任務(wù)并方便教師授課過(guò)程中自動(dòng)打開(kāi)相應(yīng)教案。點(diǎn)擊教學(xué)日歷老師可查看教學(xué)日程安排。
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。通過(guò)非教學(xué)日歷功能，如教學(xué)提醒助手，同樣能實(shí)現(xiàn)靈活安排教學(xué)任務(wù)并方便教師授課過(guò)程中自動(dòng)打開(kāi)相應(yīng)教案。點(diǎn)擊教學(xué)助手可查看教學(xué)計(jì)劃表。
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求將該條參數(shù)修改為“通過(guò)提醒或其他功能，能夠?qū)崿F(xiàn)靈活安排教學(xué)任務(wù)并方便教師授課過(guò)程中自動(dòng)打開(kāi)相應(yīng)教案。點(diǎn)擊教學(xué)助手可查看教學(xué)計(jì)劃表。”
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。
回復(fù)：招標(biāo)文件的要求是為了從學(xué)校教學(xué)實(shí)際使用方便而設(shè)定，沒(méi)有故意設(shè)置排他性、歧視性的招標(biāo)條件。
質(zhì)疑問(wèn)題9：第九章中的2.2技術(shù)要求，在課堂教學(xué)教師端系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)，8、老師授課過(guò)程中可一鍵啟動(dòng)所有學(xué)生終端應(yīng)用功能，方便教師在上課中同時(shí)打開(kāi)所有學(xué)生終端的同一學(xué)科應(yīng)用或者其他應(yīng)用。
事實(shí)和依據(jù)：質(zhì)疑方認(rèn)為該條參數(shù)設(shè)置存在嚴(yán)重不合理。通過(guò)屏幕廣播或者分享就可以實(shí)現(xiàn)操作畫(huà)面共享，授課模式中學(xué)生機(jī)就已進(jìn)入管控狀態(tài)，無(wú)須繁瑣的要一鍵啟動(dòng)所有學(xué)生機(jī)應(yīng)用。
相關(guān)請(qǐng)求：質(zhì)疑方強(qiáng)烈要求采購(gòu)方立即刪除此條不合理參數(shù)。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。
回復(fù)：招標(biāo)文件的要求是為了從學(xué)校教學(xué)實(shí)際使用方便而設(shè)定，沒(méi)有故意設(shè)置排他性、歧視性的招標(biāo)條件。
二、《招標(biāo)文件》修正
根據(jù)以上回復(fù)中的修改內(nèi)容，現(xiàn)將本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》中“技術(shù)參數(shù)”修正如下：
1、2.2技術(shù)參數(shù)—86寸交互智能平板—▲6、觸摸高度≤3mm（需提供相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告）
2、2.2技術(shù)參數(shù)—86寸交互智能平板—▲10、為避免后期使用U盤(pán)被推拉黑板撞壞，要求USB接口隱藏式設(shè)計(jì)。（需提供相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告）
3、2.2技術(shù)參數(shù)—86寸交互智能平板—“▲16、伴音輸出功率：≥15W*2；（需提供CANS級(jí)別機(jī)構(gòu)的權(quán)威檢測(cè)報(bào)告）”此條刪除。
采購(gòu)文件如涉及上述內(nèi)容的亦作相應(yīng)修改，本通知公告與原采購(gòu)文件矛盾之處，以本通知公告為準(zhǔn)。
此公告作為招標(biāo)文件的一部分，與招標(biāo)文件具體同等法律效應(yīng)。
歡迎和感謝各投標(biāo)人及相關(guān)人員對(duì)本項(xiàng)目的監(jiān)督。
特此公告。
采購(gòu)人信息：
名 稱： 深圳市羅湖外語(yǔ)學(xué)校初中實(shí)驗(yàn)部
地 址： 深圳市羅湖區(qū)羅芳路124號(hào)
聯(lián) 系 人： 陳健輝
電 話： 13602569365
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名 稱： 中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)有限公司
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2018年12月26日
