遠東鵬質(zhì)疑復函〔2021〕2-022（SZNLD）號
各供應商：
中國遠東國際招標有限公司受廣東內(nèi)伶仃福田國家級自然保護區(qū)管理局（以下簡稱“采購人”）的委托，就“福田紅樹林保護區(qū)鳥類自動監(jiān)測和智能識別項目（項目編號：0722-216FE3926SZF-2）”項目進行公開招標采購，本項目于2021年4月23日發(fā)布招標公告，公告期間收到供應商提交的有關(guān)本項目招標文件的質(zhì)疑函，并轉(zhuǎn)采購人答復，經(jīng)采購人授權(quán)，現(xiàn)就質(zhì)疑內(nèi)容答復如下：
質(zhì)疑事項一：采購人或招標代理設(shè)置的商務標中同類項目經(jīng)驗評分參考及范圍，有對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
事實依據(jù)：采購人設(shè)置詳細情況如下：【根據(jù)投標響應供應商自2017年1月1日（以簽訂日期為準）至投標截止日之前，響應供應商名義獨立完成項目：承接過類似“智能識別”等相關(guān)項目的，每提供一項得1.5分，最高得9分?！?/span>
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二章 政府采購當事人 第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件。
請求：懇請貴方就上述質(zhì)疑事項依據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定調(diào)查核實后做出回復并予以處理修改，以維護符合條件的供應商的合法權(quán)益。
答復一：本項目為采購人自行采購項目，參照政府采購法的有關(guān)規(guī)定采用綜合評分法進行評審。
本項目為“福田紅樹林保護區(qū)鳥類自動監(jiān)測和智能識別項目”，投標供應商具備“智能識別”的技術(shù)、有過承接類似“智能識別”等相關(guān)項目的履約能力及售后服務業(yè)績與投標人供應商能否提供和滿足本項采購需求特點的貨物服務的質(zhì)量密切相關(guān)，符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條 “綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評審因素的設(shè)定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關(guān)，包括投標報價、技術(shù)或者服務水平、履約能力、售后服務等”等相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定精神；根據(jù)本項目采購需求特點設(shè)置同類項目經(jīng)驗，不存在“對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的情形。
綜上所述，本項質(zhì)疑不成立，該項評審內(nèi)容不作修改。
本項目為采購人自行采購項目，依照《深圳市財政局關(guān)于印發(fā)《深圳市本級采購人政府采購工作責任制管理辦法》的通知》（深財購〔2019〕27號），參照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》等法規(guī)的規(guī)定，質(zhì)疑人如對本質(zhì)疑答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向本項目采購主管部門投訴。
特此公告。
中國遠東國際招標有限公司
2021年4月28日
