遠東鵬質疑復函〔2021〕2-006（SZQL）號
各供應商：
中國遠東國際招標有限公司受深圳市麒麟山療養(yǎng)院（以下簡稱“采購人”）的委托，就“全自動生化發(fā)光分析儀采購項目（項目編號：2020XY2663SZQL）”項目進行公開招標采購，本項目于2021年1月27日發(fā)布招標公告，公告期間收到供應商提交的有關本項目招標文件的質疑函，并轉采購人答復，經(jīng)采購人授權，現(xiàn)就質疑內容答復如下：
質疑事項1：招標文件：二、具體技術要求：2.1 進樣單元處理能力≥1450管/小時，最小進樣模塊進樣速度≥800管/小時，進樣容量≥400管；根據(jù)用戶需求書的貨物詳細清單，可知廠家需要提供的進樣單元的數(shù)量是1。市面上除了貝克曼PE流水線，沒有其他廠家的樣本進樣單元的進樣速度可以達到1450管/小時，更沒有其他廠家的進樣單元的處理能力達到≥1450管/小時。該條參數(shù)有明顯的品牌傾向性以及具有單一性，不符合招標法最少要求三家符合的要求。且把這個參數(shù)列為重要參數(shù)，不符合公平競爭原則。（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復1：可滿足此參數(shù)的流水線廠家超過三家，包括國產(chǎn)廠家如安圖Autolas A-1，進口廠家貝克曼PE、羅氏CCM、雅培GLP、西門子APTIO。雖然部分品牌單臺前處理模塊不符合1450管/小時處理速度，但是可以通過增加進樣單元模塊數(shù)量來實現(xiàn)甚至超越該處理速度。該參數(shù)沒有品牌傾向性，幾乎所有品牌都能夠滿足，并歡迎優(yōu)秀品牌入圍。
質疑事項2：招標文件：二、具體技術要求：2.2 能容納不同規(guī)格的樣本管進樣，樣本管的規(guī)格至少包括13x75mm & 13x100mm，配置5抓手機械臂，單次抓取樣本管≥5管；該條參數(shù)具有明顯的品牌傾向性，該參數(shù)具有單一性，不符合招標法最少要求三家符合的要求。（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復2：可滿足此參數(shù)的流水線廠家超過三家，包括國產(chǎn)廠家如安圖、亞輝龍、邁瑞、進口廠家貝克曼。樣本進樣單元每次抓取樣本管≥5管，是為了提高標本進入流水線的處理速度，縮短報告時間，提高臨床及患者的醫(yī)療服務滿意度。
質疑事項3：招標文件：二、具體技術要求：4.1、去蓋單元(不含后處理去蓋)去蓋處理能力≥1200管/小時，具備雙去蓋器，具有相互備份功能，增強系統(tǒng)容災能力；該條參數(shù)有明顯的品牌傾向性，該參數(shù)具有單一性，不符合招標法最少要求三家符合的要求。（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復3：可滿足此參數(shù)的流水線廠家超過三家，基本上所有廠家的生化免疫流水線都能夠通過單臺或多臺去蓋模塊來達到此參數(shù)要求的處理能力≥1200管/小時；雙模塊或者多模塊設計，能夠更好的防止意外損壞情況發(fā)生，可以互做備份，這樣更有利于保障流水線順利運行和確保樣本TAT時間。
質疑事項4：招標文件：二、具體技術要求： 5.3、采用無線射頻技術加快樣本傳輸速度，關鍵節(jié)點無線射頻技術與條碼閱讀相互配合確保樣本的準確性；該條參數(shù)有明顯的排優(yōu)傾向，違法公平競爭原則（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復4：目前除了羅氏及日立品牌流水線不具備無線射頻技術外，基本上所有進口和國產(chǎn)品牌流水線都采用了無線射頻技術，比如雅培A3600、貝克曼PE、西門子APTIO和安圖Autolas A-1，所以相對于單純的條碼閱讀來說更具前沿性。并且通過無線射頻技術與條碼閱讀的相互配合可以實現(xiàn)實時追蹤樣本在流水線的位置信息并記錄各樣本的節(jié)點信息，為樣本完善的管理提供了更好的保障。
質疑事項5：招標文件：二、具體技術要求3.2、離心單元可以獨立關閉、離線，使用T形軌道連接離心機，可以使每臺離心機效率最大化；該條參數(shù)有明顯的排優(yōu)傾向，違法公平競爭原則（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復5：首先該參數(shù)為非重要參數(shù)，僅為一般參數(shù)，并不需要必須具備該條件。其次，具有三家以上的品牌能夠符合該參數(shù)，如邁瑞、安圖、亞輝龍、貝克曼等。離心機單元能夠獨立關閉、離線可以更便捷和更靈活地處理樣本，降低由于離心機損壞而使整條流水線都無法正常使用的概率，更能保障患者樣本的及時處理，提高患者滿意度。
質疑事項6：招標文件： 二、具體技術要求：3.3、離心機機械臂從軌道上單次抓取樣本管≥5管。該條參數(shù)有明顯的排優(yōu)傾向，違法公平競爭原則（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復6：首先該參數(shù)為非重要參數(shù)，并不需要必須具備該條件。其次，該參數(shù)具備三家以上的品牌能夠滿足，比如羅氏、邁瑞、安圖、亞輝龍等。單次抓取標本管數(shù)越多越能夠提高樣本的離心周轉速率。
質疑事項7：招標文件：二、具體技術要求：5.1、軌道系統(tǒng)采用雙向多軌道設計，主軌道數(shù)量≥3根，急診樣本優(yōu)先處理；該條參數(shù)有明顯的排優(yōu)傾向，違法公平競爭原則（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復7：雙向多軌道設計為目前流水線發(fā)展的主流方向，如雅培2020年新上市的流水線GLP系統(tǒng)為雙向四軌道，國產(chǎn)廠家如安圖、亞輝龍、邁瑞等流水線均為雙向多軌道設計。此參數(shù)并非貝克曼流水線僅可以滿足。通過國內數(shù)名專家的論證，多軌道設計的流水線可以加快標本的傳輸，避免標本在日常工作高峰期時段堵塞在軌道，而且多軌道系統(tǒng)可以優(yōu)先處理急診標本，加快急診標本報告時間。
質疑事項8：二、具體技術要求：5.4、樣本管在軌道上以單個樣本的傳輸模式傳輸。該條參數(shù)有明顯的排優(yōu)傾向，違法公平競爭原則（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復8：目前樣本管以單個樣本的傳輸模式傳輸廠家包括雅培、貝克曼、西門子、邁瑞、安圖和亞輝龍等。單管傳輸更加靈活，效率更高，經(jīng)了解市場上大部分品牌均是單個樣本運輸，僅個別智能化程度較差的品牌才采用樣本架傳輸。
質疑事項9：招標文件：二、具體技術要求：6.1、加蓋單元(不含前處理的加蓋/膜單元)處理能力≥1200管/小時，最小加蓋模塊處理能力≥800管/小時，雙加蓋位互為備份功能。該條參數(shù)有明顯的品牌傾向性，該參數(shù)具有單一性，不符合招標法最少要求三家符合的要求。（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復9：該參數(shù)依照科室樣本量要求設定，完全可以通過配置兩個功能模塊達到要求，經(jīng)調查可滿足此參數(shù)的品牌包括雅培、西門子、貝克曼、安圖等。
質疑事項10：招標文件：二、具體技術要求：12.全自動發(fā)光免疫分析儀A。13.全自動發(fā)光免疫分析儀B。該兩條參數(shù)有明顯的傾向性，違反公平競爭原則。（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復10：具備自身免疫項目的全自動化學發(fā)光免疫分析儀的品牌有邁克、透景、亞輝龍和江蘇浩歐博。作為以體檢療養(yǎng)為重要業(yè)務的醫(yī)院，面對眾多患者，更多的是考慮患者的需求，而不是某儀器項目開展能力，能同時提供更多檢驗項目的設備，將能提升醫(yī)院的社會效應，提升醫(yī)療服務滿意度。本參數(shù)僅作為重要評估參數(shù)，非廢標參數(shù)，無品牌指向性。
質疑事項11：招標文件：二、具體技術要求：11.11、最小加樣體積≤1.0ul；
11.12、最小總反應體積≤80ul(不含電解質項目)；該兩條參數(shù)有明顯的傾向性，違反公平競爭原則。（此為質疑事項概括，具體質疑事項內容以質疑人向我司提交的質疑函為準）
答復11：該參數(shù)主要從節(jié)省試劑消耗量考慮，可同時滿足此參數(shù)的廠家包括西門子、貝克曼、佳能。希望多關注了解市場上最新產(chǎn)品動態(tài)從而提升自己的業(yè)務水平。
本項目為采購人自行采購項目，依照《深圳市財政局關于印發(fā)《深圳市本級采購人政府采購工作責任制管理辦法》的通知》（深財購〔2019〕27號），參照《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》等法規(guī)的規(guī)定，質疑人如對本質疑答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作日內向本項目采購主管部門投訴。
特此公告。
中國遠東國際招標有限公司
2021年2月9日
