遠(yuǎn)東鵬質(zhì)疑復(fù)函〔2020〕2-012（SZJJ）號
各供應(yīng)商：
中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司受深圳市公安局交通警察局（以下簡稱“采購人”）的委托，就“2020年交通管理證件、文書及資料印刷（招標(biāo)編號：SZDL2020334925）”項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，本項目于2020年8月5日發(fā)布招標(biāo)公告，公告期間收到供應(yīng)商提交的有關(guān)本項目招標(biāo)文件的質(zhì)疑函，經(jīng)商采購人，現(xiàn)就質(zhì)疑內(nèi)容答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項1：
招標(biāo)文件第13頁商務(wù)部分“1.投標(biāo)人資格情況及通過相關(guān)認(rèn)證情況”（一）評分內(nèi)容4、政府機構(gòu)（或相關(guān)協(xié)會）頒發(fā)的3A信用等級證書，得20分。
政府機構(gòu)和中國印刷技術(shù)協(xié)會（本項目屬印刷類項目）已經(jīng)取消頒發(fā)3A信用等級證書。原商務(wù)部信用工作辦公室也取消了與各協(xié)會的關(guān)于該證書的監(jiān)制，www.12312.gov.cn業(yè)已不可查（網(wǎng)站無法訪問），該證書現(xiàn)如今已經(jīng)泛濫，某些所謂機構(gòu)頒發(fā)的3A信用等級證書靠交費都可以獲得，此證書已經(jīng)失去了權(quán)威性，不足以作為企業(yè)信用的評定證明。目前實際權(quán)威有效有“信用中國”查詢、“全國企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)”、“守合同重信用企業(yè)”（具體質(zhì)疑事項內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準(zhǔn)）
答復(fù)1：本項目需求和評分內(nèi)容已組織過專家進(jìn)行前期論證，本項評分項中的3A信用等級證書無指定頒發(fā)機構(gòu)，不存在條件限制，本項質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項2：招標(biāo)文件第12頁技術(shù)部分評分因素“1實物樣品”以《2020年交通管理證件、文書及資料印清單》內(nèi)指定的特殊文書提供樣品。專家現(xiàn)場直接評審，不需投標(biāo)人現(xiàn)場講解：1）樣品齊全，外觀、質(zhì)量好，完全符合招標(biāo)文件要求的，評價優(yōu)得100分。2）樣品齊全，外觀、質(zhì)量較好，完全符合招標(biāo)文件要求的，評價良得70分。3）樣品齊全，外觀、質(zhì)量一般，完全符合招標(biāo)文件要求的，評價中得40分。4）樣品不齊全，外觀、質(zhì)量較差的評價差不得分。針對本項目的印刷清單內(nèi)文書的特殊性，需提供清單內(nèi)的部分樣品共6款（詳見樣品清單）。以樣品的符合性為評分標(biāo)準(zhǔn)。
實物樣品做評分要求。印刷是按采購人需求定制化的產(chǎn)品，非通用型的產(chǎn)品（如電腦），不能僅憑規(guī)格參數(shù)就能實現(xiàn)生產(chǎn)。通常的情況是提供打樣印刷文件，或者提供文字內(nèi)容、圖片及相關(guān)要求，由供應(yīng)商設(shè)計制作出印刷文件，經(jīng)采購人確認(rèn)后方可進(jìn)行印刷生產(chǎn)。況且，本項目有些樣品，是立體的印刷產(chǎn)品，而本項目招標(biāo)文件僅提供的幾張不清晰、內(nèi)容不完全的圖片，就要求投標(biāo)方提供成品樣品，這無疑違背了印刷客觀規(guī)律，當(dāng)然原供應(yīng)商除外，因為他們曾經(jīng)做過或已有樣品。（具體質(zhì)疑事項內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準(zhǔn)）
答復(fù)2：本項目要求提供的樣品均為社會上普遍能夠達(dá)到的要求。投標(biāo)人應(yīng)在預(yù)算金額范圍之內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供。本項已于2020年8月12日在電子招投標(biāo)平臺中的深圳社會代理機構(gòu)系統(tǒng)統(tǒng)一回復(fù)，詳見《關(guān)于“2020年交通管理證件、文書及資料印刷項目”的質(zhì)疑回復(fù)》的內(nèi)容。本項質(zhì)疑不成立。
根據(jù)（參照）《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部 第94號令）、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》等法規(guī)的規(guī)定，質(zhì)疑人如對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以向本項目采購主管部門（深圳市財政局）投訴。
特此公告。
中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司
2020年8月14日
