遠(yuǎn)東鵬質(zhì)疑復(fù)函〔2020〕2-003（SZZX）號(hào)
各供應(yīng)商：
中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)有限公司受深圳中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)人”）的委托，就“泥崗校區(qū)學(xué)生電子儲(chǔ)物柜（項(xiàng)目編號(hào)：SZDL2020334814）”項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，本項(xiàng)目于2020年7月10日發(fā)布招標(biāo)公告，公告期間收到供應(yīng)商提交的有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的質(zhì)疑函，經(jīng)商采購(gòu)人并同意，現(xiàn)就質(zhì)疑內(nèi)容答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)1：
招標(biāo)文件中具體技術(shù)參數(shù)的要求中設(shè)置了6項(xiàng)的檢測(cè)報(bào)告的扣分項(xiàng)，而且以紅色字體特別標(biāo)示，技術(shù)規(guī)格偏離情況（權(quán)重42分），評(píng)分細(xì)則：投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《技術(shù)規(guī)格偏離表》，評(píng)審委員會(huì)根據(jù)技術(shù)需求參數(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行打分，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)指標(biāo)及要求全部滿(mǎn)足的得100分，帶▲的參數(shù)每負(fù)偏離一項(xiàng)扣20分,普通參數(shù)每負(fù)偏離一項(xiàng)扣10分，扣完為止。即少一個(gè)帶▲的參數(shù)每負(fù)偏離一項(xiàng)扣20分,普通參數(shù)每負(fù)偏離一項(xiàng)扣10分，如果缺少5份檢測(cè)報(bào)告，則技術(shù)規(guī)格偏離得分就是0分。招標(biāo)文件設(shè)置的這6份檢測(cè)報(bào)告扣分項(xiàng)，而且是在開(kāi)標(biāo)前必須檢測(cè)完，假如每個(gè)企業(yè)做完這6項(xiàng)的檢測(cè)報(bào)告，要付出很大一筆檢測(cè)費(fèi)用。
據(jù)調(diào)查了解，需要取得木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板的防霉抗菌檢測(cè)的檢測(cè)時(shí)間要35天（詳見(jiàn)附件一：微譜技術(shù)有限公司深圳分公司出具的《關(guān)于防霉抗菌檢驗(yàn)的說(shuō)明》），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了招標(biāo)公告開(kāi)始至開(kāi)標(biāo)截止的11天（日歷日）時(shí)間。
另外招標(biāo)文件中涉及的檢測(cè)報(bào)告與招標(biāo)標(biāo)的沒(méi)有什么直接聯(lián)系：如：招標(biāo)標(biāo)的的產(chǎn)品原材料有電解鋼板，也有不銹鋼板，而招標(biāo)文件的具體技術(shù)要求提供木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板和鋼板的檢測(cè)報(bào)告，電解鋼板、冷軋鋼板、不銹鋼板、鍍鋅鋼板難道就不是鋼板嗎？招標(biāo)文件標(biāo)的為清潔工具柜，而招標(biāo)文件的具體技術(shù)要求需要提供《鋼制文件柜》的檢測(cè)報(bào)告，很顯然這一檢測(cè)報(bào)告與采購(gòu)標(biāo)的毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開(kāi)標(biāo)截止日前副省級(jí)或以上質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)出具的具有CMA標(biāo)識(shí)的《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測(cè)合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測(cè)定法和抗菌效果》、GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測(cè)試方法》檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，出具防霉抗菌檢測(cè)報(bào)告。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測(cè)定法和抗菌效果》及GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測(cè)試方法》主要是對(duì)抗菌涂料（漆膜）的檢測(cè)，而不是電解鋼板，而招標(biāo)文件卻要求《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》的防霉抗菌檢測(cè)報(bào)告，兩者沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。（此為質(zhì)疑事項(xiàng)概括，具體質(zhì)疑事項(xiàng)內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準(zhǔn)）
答復(fù)1：
（1）經(jīng)評(píng)估，6項(xiàng)的檢測(cè)報(bào)告的扣分項(xiàng)，均為必要的技術(shù)參數(shù)證明材料。根據(jù)項(xiàng)目基本實(shí)際情況，設(shè)置6項(xiàng)必要的參數(shù)證明材料是合理的。
（2）考慮到出具防霉抗菌檢測(cè)的時(shí)間周期，我校現(xiàn)將相關(guān)要求變更如下：
①原文件“▲2.3.12要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開(kāi)標(biāo)截止日前副省級(jí)或以上質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)出具的具有CMA標(biāo)識(shí)的《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測(cè)合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測(cè)定法和抗菌效果》、GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測(cè)試方法》檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，出具防霉抗菌檢測(cè)報(bào)告。（檢測(cè)報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）”變更為：“▲2.3.12要求投標(biāo)人承諾在中標(biāo)后提供2019年1月1日以后的副省級(jí)或以上質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)出具的具有CMA標(biāo)識(shí)的《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測(cè)合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測(cè)定法和抗菌效果》、GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測(cè)試方法》檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，出具防霉抗菌檢測(cè)報(bào)告。若防霉抗菌檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，則要求整改到位再次檢測(cè)，若檢測(cè)依舊不達(dá)標(biāo)，則取消中標(biāo)資格并承擔(dān)違約責(zé)任。（檢測(cè)報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人）” 。
②“12.4要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開(kāi)標(biāo)截止日前副省級(jí)或以上質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)出具的具有CMA標(biāo)識(shí)的鋼制柜類(lèi)檢測(cè)合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》或QB/T1097-2010《鋼制文件柜》檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，要求鄰邊垂直度符合，翹曲度≤0.8mm，平整度≤0.04mm，位差度符合，著地平穩(wěn)性≤0.1mm，外觀性能要求焊接件、沖壓件、噴涂層、電鍍層符合，結(jié)構(gòu)安全符合，金屬?lài)娡繉佑捕取?H，沖擊強(qiáng)度符合，耐腐蝕符合，附著力符合，力學(xué)性能擱板定位試驗(yàn)符合，擱板彎曲試驗(yàn)符合，擱板支撐件強(qiáng)度試驗(yàn)符合，頂板、底板的持續(xù)加載試驗(yàn)符合，結(jié)構(gòu)和底架強(qiáng)度試驗(yàn)符合，拉門(mén)垂直加載試驗(yàn)符合，拉門(mén)水平加載試驗(yàn)符合，拉門(mén)猛關(guān)試驗(yàn)符合，拉門(mén)耐久性試驗(yàn)符合，門(mén)鎖、插銷(xiāo)強(qiáng)度試驗(yàn)符合，鎖具、插銷(xiāo)裝置耐久性試驗(yàn)符合，擱板水平加載穩(wěn)定性符合，擱板垂直加載穩(wěn)定性符合。（檢測(cè)報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）”變更為“12.4要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開(kāi)標(biāo)截止日前副省級(jí)或以上質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)出具的具有CMA標(biāo)識(shí)的鋼制柜類(lèi)檢測(cè)合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》或QB/T1097-2010《鋼制文件柜》檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，要求鄰邊垂直度符合，翹曲度≤1mm，平整度≤0.2mm，位差度符合，著地平穩(wěn)性≤2mm，外觀性能要求焊接件、沖壓件、噴涂層、電鍍層符合，結(jié)構(gòu)安全符合，金屬?lài)娡繉佑捕取?H，沖擊強(qiáng)度符合，耐腐蝕符合，附著力符合，力學(xué)性能擱板定位試驗(yàn)符合，擱板彎曲試驗(yàn)符合，擱板支撐件強(qiáng)度試驗(yàn)符合，頂板、底板的持續(xù)加載試驗(yàn)符合，結(jié)構(gòu)和底架強(qiáng)度試驗(yàn)符合，拉門(mén)垂直加載試驗(yàn)符合，拉門(mén)水平加載試驗(yàn)符合，拉門(mén)猛關(guān)試驗(yàn)符合，拉門(mén)耐久性試驗(yàn)符合，門(mén)鎖、插銷(xiāo)強(qiáng)度試驗(yàn)符合，鎖具、插銷(xiāo)裝置耐久性試驗(yàn)符合，擱板水平加載穩(wěn)定性符合，擱板垂直加載穩(wěn)定性符合。（檢測(cè)報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）”。
（3）本項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)“1、IC卡式寄存柜6門(mén)主柜1” 中“1.3.13要求儲(chǔ)物柜可根據(jù)使用場(chǎng)景的不同，呈現(xiàn)不同的主題效果；在教室空間，門(mén)板正反表面通過(guò)熱壓轉(zhuǎn)印紋理技術(shù)，呈現(xiàn)木紋效果，帶靜音效果；在其他空間，門(mén)板表面亦可選擇運(yùn)動(dòng)、舞蹈、音樂(lè)等主題效果。”已要求了門(mén)板正反表面通過(guò)熱壓轉(zhuǎn)印紋理技術(shù)，且據(jù)了解該項(xiàng)工藝屬于成熟和普遍的技術(shù)，并無(wú)排他性，因此要求提供《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測(cè)合格報(bào)告是合情合理的，符合本項(xiàng)目需求，與合同履行相關(guān)。本項(xiàng)不做變更。
根據(jù)（參照）《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部 第94號(hào)令）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》等法規(guī)的規(guī)定，質(zhì)疑人如對(duì)本質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向本項(xiàng)目采購(gòu)主管部門(mén)（深圳市財(cái)政局）投訴。
特此公告。
中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)有限公司
2020年7月16日
