遠(yuǎn)東鵬質(zhì)疑復(fù)函〔2020〕2-002（SZZX）號
各供應(yīng)商：
中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司受深圳中學(xué)（以下簡稱“采購人”）的委托，就“泥崗校區(qū)學(xué)生電子儲物柜（項(xiàng)目編號：SZDL2020334814）”項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，本項(xiàng)目于2020年7月10日發(fā)布招標(biāo)公告，公告期間收到供應(yīng)商提交的有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的質(zhì)疑函，經(jīng)商采購人并同意，現(xiàn)就質(zhì)疑內(nèi)容答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)1：招標(biāo)文件中三、具體技術(shù)要求用紅色字體標(biāo)注的“▲2.3.12要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開標(biāo)截止日前副省級或以上質(zhì)量檢測部門出具的具有CMA標(biāo)識的《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測定法和抗菌效果》、GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測試方法》檢測標(biāo)準(zhǔn)。出具防霉抗菌檢測報(bào)告。（檢測報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）”。
經(jīng)了解，具備副省級或以上的防霉抗菌檢測機(jī)構(gòu)，在廣東省僅有“廣東省微生物分析檢測中心”一家機(jī)構(gòu)，經(jīng)電話和信息詢問，防霉抗菌檢測至少需要28天以上，因?yàn)楦鶕?jù)GB/T 1741-2009《漆膜耐霉菌測試方法》的7.1.3.2的規(guī)定，僅霉菌培養(yǎng)時間就需要28天時間。從招標(biāo)文件2020年7月10日發(fā)布到2020年7月21日9：30（北京時間）止僅有11個日歷日的時間，很顯然這個時間根本就不足以讓投標(biāo)商去進(jìn)行防霉抗菌的檢測。如果沒有這個檢測報(bào)告，此條款扣分多達(dá)20分，我們有理由相信，該條款顯然是已經(jīng)有個別供應(yīng)商提前做了這個檢測報(bào)告，等待招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)布，其他供應(yīng)商都只能望洋興嘆，因?yàn)橐呀?jīng)沒有時間來完成這個檢測報(bào)告，用這一不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商，而這種防霉抗菌的檢測并不是常用的常規(guī)檢測，僅僅是個別供應(yīng)商用來排斥其他潛在供應(yīng)商的，以謀取在評標(biāo)中獲得極大的優(yōu)勢，根據(jù)我公司的測算，這個20分的差別在這個項(xiàng)目中將可以奪得8.4份的優(yōu)勢，這個484萬的預(yù)算項(xiàng)目，因?yàn)檫@一檢測報(bào)告的缺失，同樣的電子儲物柜就需要在價(jià)格上低100萬人民幣才能拿到8分的水平，也就是說僅僅一個不太重要的、偏門的檢測報(bào)告值100萬的價(jià)值，所謂的木紋轉(zhuǎn)印鋼板防霉抗菌在我們整個項(xiàng)目中只占很少的一部分。我們將拭目以待評標(biāo)結(jié)果，看看是哪一家獨(dú)家具有這種檢測報(bào)告？我公司將保留就這一不合理的條款向深圳市財(cái)政委員會繼續(xù)申訴的權(quán)利。（此為質(zhì)疑事項(xiàng)概括，具體質(zhì)疑事項(xiàng)內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準(zhǔn)）
答復(fù)1：我校要求本項(xiàng)目相關(guān)材質(zhì)具有防霉抗菌檢測的目的是為了本批電子儲物柜應(yīng)用于校園，要求在學(xué)生頻繁使用的情況下能有效抑制細(xì)菌繁殖，保障學(xué)生身體健康和生命安全?？紤]到出具防霉抗菌檢測的時間周期，我?，F(xiàn)將相關(guān)要求變更如下：
由原文件“▲2.3.12要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開標(biāo)截止日前副省級或以上質(zhì)量檢測部門出具的具有CMA標(biāo)識的《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測定法和抗菌效果》、GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測試方法》檢測標(biāo)準(zhǔn)，出具防霉抗菌檢測報(bào)告。（檢測報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）”變更為：“▲2.3.12要求投標(biāo)人承諾在中標(biāo)后提供2019年1月1日以后的副省級或以上質(zhì)量檢測部門出具的具有CMA標(biāo)識的《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測定法和抗菌效果》、GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測試方法》檢測標(biāo)準(zhǔn)，出具防霉抗菌檢測報(bào)告。若防霉抗菌檢測結(jié)果不達(dá)標(biāo)，則要求整改到位再次檢測，若檢測依舊不達(dá)標(biāo)，則取消中標(biāo)資格并承擔(dān)違約責(zé)任。（檢測報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人）” 。
質(zhì)疑事項(xiàng)2：招標(biāo)文件中具體技術(shù)參數(shù)的第1項(xiàng)“IC卡式寄存柜6門主柜1”.1.3柜體要求：1.3.1材料要求采用不低于1.0MM電解鋼板制作，根據(jù)結(jié)構(gòu)需要，調(diào)整各部件材料厚度。
而在1.3.14竟然用紅字要求提供《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》合格的檢測報(bào)告。很顯然這一檢測報(bào)告與合同履行無關(guān)。也就是制作鋼板是電解鋼板，卻要求提供木紋轉(zhuǎn)印鋼板的檢測報(bào)告，風(fēng)馬牛不相及。（此為質(zhì)疑事項(xiàng)概括，具體質(zhì)疑事項(xiàng)內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準(zhǔn)）
答復(fù)2：本項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)“1、IC卡式寄存柜6門主柜1” 中“1.3.13要求儲物柜可根據(jù)使用場景的不同，呈現(xiàn)不同的主題效果；在教室空間，門板正反表面通過熱壓轉(zhuǎn)印紋理技術(shù)，呈現(xiàn)木紋效果，帶靜音效果；在其他空間，門板表面亦可選擇運(yùn)動、舞蹈、音樂等主題效果?！币岩罅碎T板正反表面通過熱壓轉(zhuǎn)印紋理技術(shù)，且據(jù)了解該項(xiàng)工藝屬于成熟和普遍的技術(shù)，并無排他性，因此要求提供《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測合格報(bào)告是合情合理的，符合本項(xiàng)目需求，與合同履行相關(guān)，并不違反貴單位所提“《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”之情形。
本項(xiàng)不做變更。
質(zhì)疑事項(xiàng)3：招標(biāo)文件中具體技術(shù)參數(shù)的第2項(xiàng)"IC卡式寄存柜6門副柜1”
2.3柜體要求：2.3.1材料要求采用不低于1.0MM電解鋼板制作，根據(jù)結(jié)構(gòu)需要，調(diào)整各部件材料厚度。
而在2.3.12竟然用紅字要求提供《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》防霉菌合格的檢測報(bào)告。很顯然這一檢測報(bào)告也與合同履行無關(guān)。也就是制作鋼板是電解鋼板，卻要求提供木紋轉(zhuǎn)印鋼板防霉菌的檢測報(bào)告，也是風(fēng)馬牛不相及。（此為質(zhì)疑事項(xiàng)概括，具體質(zhì)疑事項(xiàng)內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準(zhǔn)）
答復(fù)3：本批電子儲物柜應(yīng)用于校園，要求在學(xué)生頻繁使用的情況下能有效抑制細(xì)菌繁殖，保障學(xué)生身體健康和生命安全。招標(biāo)文件中要求出具防霉抗菌檢測報(bào)告與本項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，不符合貴單位所提之情形。
考慮到出具防霉抗菌檢測的時間周期，我?，F(xiàn)將相關(guān)要求變更如下：
由原文件“▲2.3.12要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開標(biāo)截止日前副省級或以上質(zhì)量檢測部門出具的具有CMA標(biāo)識的《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測定法和抗菌效果》、GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測試方法》檢測標(biāo)準(zhǔn)，出具防霉抗菌檢測報(bào)告。（檢測報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）”變更為：“▲2.3.12要求投標(biāo)人承諾在中標(biāo)后提供2019年1月1日以后的副省級或以上質(zhì)量檢測部門出具的具有CMA標(biāo)識的《木紋轉(zhuǎn)印電解鋼板》檢測合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 21866《抗菌涂料（漆膜）抗菌性測定法和抗菌效果》、GB/T 1741-2007《漆膜耐霉菌測試方法》檢測標(biāo)準(zhǔn)，出具防霉抗菌檢測報(bào)告。若防霉抗菌檢測結(jié)果不達(dá)標(biāo)，則要求整改到位再次檢測，若檢測依舊不達(dá)標(biāo)，則取消中標(biāo)資格并承擔(dān)違約責(zé)任。（檢測報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人）” 。
質(zhì)疑事項(xiàng)4：清潔工具柜：招標(biāo)技術(shù)參數(shù)：12.4要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開標(biāo)截止日前副省級或以上質(zhì)量檢測部門出具的具有CMA標(biāo)識的鋼制柜類檢測合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》或QB/T1097-2010《鋼制文件柜》檢測標(biāo)準(zhǔn)，要求鄰邊垂直度符合，翹曲度≤0.8nnn,平整度≤0.04mm，位差度符合，著地平穩(wěn)性≤O.1mm,外觀性能要求焊接件、沖壓件、噴涂層、電鍍層符合，結(jié)構(gòu)安全符合，金屬噴涂層硬度≥3H,沖擊強(qiáng)度符合，耐腐蝕符合，附著力符合，力學(xué)性能擱板定位試驗(yàn)符合，擱板彎曲試驗(yàn)符合，擱板支撐件強(qiáng)度試驗(yàn)符合，頂板、底板的持續(xù)加載試驗(yàn)符合，結(jié)構(gòu)和底架強(qiáng)度試驗(yàn)符合，拉門垂直加載試驗(yàn)符合，拉門水平加載試驗(yàn)符合，拉門猛關(guān)試驗(yàn)符合，拉門耐久性試驗(yàn)符合，門鎖、插銷強(qiáng)度試驗(yàn)符合，鎖具、插銷裝置耐久性試驗(yàn)符合，擱板水平加載穩(wěn)定性符合，擱板垂直加載穩(wěn)定性符合。（檢測報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）（此為質(zhì)疑事項(xiàng)概括，具體質(zhì)疑事項(xiàng)內(nèi)容以質(zhì)疑人向我司提交的質(zhì)疑函為準(zhǔn)）
答復(fù)4：本項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)“清潔工具柜”要求“12.4要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開標(biāo)截止日前副省級或以上質(zhì)量檢測部門出具的具有CMA標(biāo)識的鋼制柜類檢測合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》或QB/T1097-2010《鋼制文件柜》檢測標(biāo)準(zhǔn)，要求鄰邊垂直度符合，翹曲度≤0.8mm，平整度≤0.04mm，位差度符合，著地平穩(wěn)性≤0.1mm，外觀性能要求焊接件、沖壓件、噴涂層、電鍍層符合，結(jié)構(gòu)安全符合，金屬噴涂層硬度≥3H，沖擊強(qiáng)度符合，耐腐蝕符合，附著力符合，力學(xué)性能擱板定位試驗(yàn)符合，擱板彎曲試驗(yàn)符合，擱板支撐件強(qiáng)度試驗(yàn)符合，頂板、底板的持續(xù)加載試驗(yàn)符合，結(jié)構(gòu)和底架強(qiáng)度試驗(yàn)符合，拉門垂直加載試驗(yàn)符合，拉門水平加載試驗(yàn)符合，拉門猛關(guān)試驗(yàn)符合，拉門耐久性試驗(yàn)符合，門鎖、插銷強(qiáng)度試驗(yàn)符合，鎖具、插銷裝置耐久性試驗(yàn)符合，擱板水平加載穩(wěn)定性符合，擱板垂直加載穩(wěn)定性符合。（檢測報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）”變更為：
“12.4要求投標(biāo)人提供2019年1月1日至開標(biāo)截止日前副省級或以上質(zhì)量檢測部門出具的具有CMA標(biāo)識的鋼制柜類檢測合格報(bào)告，依據(jù)GB/T 3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》或QB/T1097-2010《鋼制文件柜》檢測標(biāo)準(zhǔn)，要求鄰邊垂直度符合，翹曲度≤1mm，平整度≤0.2mm，位差度符合，著地平穩(wěn)性≤2mm，外觀性能要求焊接件、沖壓件、噴涂層、電鍍層符合，結(jié)構(gòu)安全符合，金屬噴涂層硬度≥3H，沖擊強(qiáng)度符合，耐腐蝕符合，附著力符合，力學(xué)性能擱板定位試驗(yàn)符合，擱板彎曲試驗(yàn)符合，擱板支撐件強(qiáng)度試驗(yàn)符合，頂板、底板的持續(xù)加載試驗(yàn)符合，結(jié)構(gòu)和底架強(qiáng)度試驗(yàn)符合，拉門垂直加載試驗(yàn)符合，拉門水平加載試驗(yàn)符合，拉門猛關(guān)試驗(yàn)符合，拉門耐久性試驗(yàn)符合，門鎖、插銷強(qiáng)度試驗(yàn)符合，鎖具、插銷裝置耐久性試驗(yàn)符合，擱板水平加載穩(wěn)定性符合，擱板垂直加載穩(wěn)定性符合。（檢測報(bào)告委托單位必須為投標(biāo)人，原件備查）”。所提該條檢測要求和指標(biāo)全部按照國家強(qiáng)制性檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置，依法依規(guī)、合情合理，符合我校提出的“建設(shè)中國特色世界一流高中”辦學(xué)目標(biāo)下高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)加快我校泥崗新校區(qū)建設(shè)步伐的重要決策，符合本項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求。
根據(jù)（參照）《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部 第94號令）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》等法規(guī)的規(guī)定，質(zhì)疑人如對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向本項(xiàng)目采購主管部門（深圳市財(cái)政局）投訴。
特此公告。
中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司
2020年7月16日
